Bulletin municipal

Budget 

Le budget d’une collectivité… Question cruciale puisqu’il touche directement votre argent ! Vous vous interrogez sur son utilisation, et vous avez raison. N’ayons pas de tabou sur le sujet et parlons-en
ensemble !

Dans ce dossier, vous retrouverez les grandes orientations budgétaires votées par les élus de Riom pour l’année à venir, mais également des chiffres clés (recettes/dépenses) pour vous permettre de mieux comprendre comme est gérée votre ville. Dans un contexte toujours plus contraint marqué par la baisse continue des dotations de l’État, Riom redouble d’efforts pour préserver le service aux Riomois et sa capacité à investir. Avec un faible taux d’endettement, votre commune se place parmi les villes vertueuses, notamment grâce à la maitrise de ses dépenses de fonctionnement.

Prêt(e)s à vous plonger avec nous dans les coulisses du budget ? Accrochez-vous et préparez votre calepin pour noter toutes vos questions !

C’est quoi le budget ?

Soumis chaque année au vote du Conseil municipal, le budget prévoit et autorise les recettes et les dépenses de la commune. Il regroupe deux grandes parties (le fonctionnement et les investissements) dont on liste pour chacune les recettes et les dépenses.

Le fonctionnement, ça regroupe quoi ?

En matière de dépenses, ce sont essentiellement les charges de personnel (60% du total des dépenses), les charges à caractère général, de gestion courante, les intérêts de la dette, les do-tations aux amortissements et les provisions. Concernant les recettes, on y retrouve les presta-tions de services fournies (et facturées) par les services de la Ville, les dotations de l’État, les impôts et les taxes.

Riom en 2021

• Recettes : 24 500 000 €
• Dépenses : 22 400 000 €

Et les investissements ?

Que ce soit à court, à moyen ou à plus long terme, des décisions sont prises afin d’assurer la qualité des infrastructures et des services. On parle alors d’investissements. Ils participent à la qualité de vie des habitants, au développement de la commune et à son attractivité.

Riom en 2021

• Recettes : 10 500 000 €
• Dépenses : 13 100 000 €

Quels éléments extérieurs influent sur le budget d’une commune ?

Au premier plan, il faut parler de la loi de finances 2021. C’est elle qui traduit les orientations du gouvernement, et notamment la relation financière avec les collectivités. La baisse constante des dotations de l’État impacte de plein fouet les finances de la Ville. On pourrait également évoquer l’inflation, l’évolution des taux d’intérêt bancaire, la suppression de la taxe d’habitation et la crise sanitaire… Entre autres.

Quelle est la tendance pour Riom ?

Dans un souci de transparence, abordons la question du budget sans langue de bois. Où en est votre commune ? Où va votre argent ? Comment choisit-on les projets financés ? Une bonne occasion de faire le point… et de tordre le cou à certains mythes tenaces sur la gestion d’une collectivité !

Des recettes en baisse

Comme expliqué plus haut, Riom n’est plus éligible à la Dotation d’équipement des territoires ruraux (DETR) et voit donc les dotations de l’État se réduire à néant (ou presque). Outre cet aspect, les fermetures de la SEITA et de MSD vont amoindrir les recettes fiscales et leurs repreneurs seront exonérés de certaines taxes locales pendant 2 ans. On estime un manque à gagner de 150 000 € / an par entreprise… Est-il besoin de préciser que la situation sanitaire a fait chuter les recettes liées aux services facturés par la commune (restauration scolaire, périscolaire, cul-ture et enseignement artistique…) ? La perte nette liée au covid pour la collectivité est estimée à 420 000€. La gratuité du stationnement pendant le 1^er confinement, la mise en place de la 1^ère heure gratuite et la gratuité totale de la zone jaune font également baisser les rentrées d’argent. Une baisse qui n’est pas compensée par le montant des contraventions, comme il est de coutume de le penser !

Vous vous gavez sur les PV ! FAUX

Sujet pris très au sérieux par le Maire, le stationnement continue de faire débat ! Malgré la refonte du zonage, l’heure gratuite, la création de centaines de places supplémentaires… Les revendications vont bon train au sujet des amendes de police. Soyons précis et tordons le cou à cette fausse idée. Non, la Ville ne se gave pas depuis qu’elle a récupéré la gestion du stationne-ment. En 2019, les contraventions se sont élevées à 145 000€ soit… 0,53% des recettes totales de la collectivité ! Et 2020 est encore à la baisse avec 68 500 € de PV entrés dans les caisses de la Ville. Rappelons que le stationnement payant permet de lutter contre le stationnement ventouse afin de vous permettre à vous aussi de trouver une place pour accéder aux commerces, aux services ou aux habitations !

Des investissements lissés sur plusieurs années

Dans un environnement incertain et soumis à de fortes contraintes financières, Riom a fait le choix de la raison et de la prudence. Un plan pluriannuel d’investissement (PPI) guide donc les investissements afin de ne pas mettre la collectivité en difficulté.

Vous dépensez sans réfléchir ! FAUX

Les choix et arbitrages en matière d’investissements sont une part considérable du travail des élus. Si certaines dépensent vous semblent à première vue incongrues, sachez qu’elles découlent d’une réflexion collective soutenue et argumentée. Chaque euro dépensé l’est pour une bonne raison, avec un objectif précis, au service de Riom et des Riomois. Le PPI permet d’avoir une vision à long terme et de ne négliger aucun aspect. Voirie, réseaux, infrastructures, entretien des bâtiments, mises aux normes, études… Dans tous les domaines (écoles, sport…), la Ville a de nombreuses obligations afin de garantir un service de qualité, en toute sécurité.

Un endettement raisonnable

En 2020, Riom aurait besoin de 1,5 année pour financer ses encours de dettes sur ses ressources propres (5 ans de moyenne dans les villes de même strate). Il s’agit de la capacité de désendettement de la ville « Et à la fin du mandat, quelles finances laissera-t-on ? » La trajectoire d’investissement fixée à hauteur de 44M€ pour toute la durée du mandat et l’effort de maitrise des charges de fonctionnement nous permettront de préserver un taux d’endettement raison-nable (7 années en 2026, le seuil critique étant franchi à partir de 8 années).

Vous avez augmenté les impôts ! FAUX

Promesse de campagne de Pierre Pécoul avant son premier mandat, la question des impôts vous fait grincer des dents. Oui, vos impôts ont (sûrement) augmenté, mais non, la part communale n’a pas changé ! Votre feuille d’impôts comprend de nombreuses lignes… Vous pourrez vérifier : la part communale n’a pas bougé depuis 6 ans ! Promesse tenue, et renouvelée pour les 5 prochaines années.

Riom investit pour son (votre) avenir !

Une ville qui investit est une ville qui prépare son avenir. Bien que raisonnés et maitrisés, les investissements ne sont pas délaissés par le Maire et ses équipes. Grâce au PPI et aux schémas directeurs, de nombreux projets ont vu le jour, sont en cours de réalisation ou à l’étude. Faisons le point ensemble !

C’est fait !

• Équipements des écoles municipales de musique et d’arts plastiques
• Extension du dispositif de vidéo-protection
• Entretien des toitures des groupes solaires René Cassin et Jean Moulin
• Entretien du centre aéré de Loubeyrat
• Étanchéité du bassin Virlogeux + installation de sanitaires
• Réfection des courts de tennis extérieurs Henri Cochet
• Aménagement d’un parking en mairie annexe
• Renouvellement d’éclairages publics
• Plan de soutien au commerce local
• Implantation d’une station multiénergie au PEER avec ENGIE

C’est en cours !

Groupes scolaires

• Mises aux normes d’accessibilité de bâtiments publics
• Réhabilitation du groupe scolaire Jean Rostand
• Réfection toiture + aménagements Pierre Brossolette
• Remplacement des portes à René Cassin

Sports

• Réfection des terrains de sport au Cerey
• Réfection de l'éclairage du terrain d'honneur d'Emile Pons
• Centre Henri Cochet (circulations extérieures)
• Rénovation des vestiaires du rugby à Pierre Robin

Patrimoine

• Mise en sécurité et réfection de la Tour de l’Horloge
• Maîtrise d’oeuvre pour la rénovation intérieure de l’église du Marthuret

Réseaux

• Réfection des réseaux (Champs d’Ojardias, quartier de Dunkerque, impasse du Creux)

Voirie

• Aménagement de la voie verte sur la RD2029
• Création d’un accès au Pré du Moulin
• Aménagement du chemin des Vignerons
• Cheminement du Clos vert (quartier de Planchepaleuil)

Autres

• Reprise du mur du cimetière
• Poursuite de l’enherbement des allées du cimetière
• Remplacement des corbeilles de centre-ville
• Ravalements de façades privées

C’est à l’étude !

Poursuite des schémas directeurs

• Écoles (rénovation énergétique de Jean Rostand)
• Sport (terrain synthétique au Cerey, nouveau gymnase pour La Riomoise, salle de musculation et de récupération omnisports et PMR à E. Pons…)
• Voirie (aménagement de la voie verte sur la RD2029 + réseaux transférés à RLV)

Projets inscrits dans le programme de campagne

• Redynamisation du centre-ville dans le cadre du programme Action Coeur de Ville
• Études stationnement et coeur de ville
• Réhabilitation de l’Ilot Grenier et de la place Félix Pérol
• Étude pour le réaménagement du Pré Madame et de la place des Martyrs
• Mise en place d’un Plan lumière
• Mise sur pied d’une brigade propreté
• Création d’une épicerie solidaire
• Extension du parc urbain du Cerey
• Réhabilitation du quartier gare (Friches Masson)

Le projet phare : Acquisition et réhabilitation du centre de détention

• Études et diagnostics préalables à un éventuel rachat du site par la Ville
• Étude de maîtrise d’oeuvre pour la démolition de 2 bâtiments
• Études archéologiques de l’Inrap prévues à venir
• Étude patrimonialeavec la DRAC
• Étude de faisabilité et étude de diagnostics techniques financées par la Banque des Territoires

Le projet est d’acquérir cette friche (qui appartient toujours à l’État) à des fins de réhabilitation pour y regrouper a minima les services administratifs de la Ville, aménager un parking en ouvrage et lancer un concours pour un projet ambitieux pouvant être porté par un investisseur privé. Vu l’ampleur du projet, les études menées actuellement sont nécessaires pour évaluer la faisabilité technique et financière pour d’un tel investissement pour la collectivité.

« Riom, labellisée Terre de Jeux 2024 »

La France accueillera les Jeux olympiques et paralympiques en 2024. Cet événement sportif mondial et incontournable est l’occasion de fédérer les territoires et de promouvoir le sport à l’échelle de tout un pays. Portée par la qualité de ses associations, de ses sportifs et de ses équipements, Riom n’a pas manqué l’occasion de valoriser ses atouts. Candidate au label Terre de Jeux 2024, notre ville a été retenue et renforce encore la place du sport dans le quotidien des Riomois !

Pourquoi Riom s’est positionnée ?

• Parce que c’est tout un territoire qui va pouvoir profiter des JO pour célébrer le sport ! Le label implique la mise en place d’actions répondant aux trois objectifs : célébration, héritage et engagement. Des actions de promotion du sport « Terre de jeux 2024 » auprès des enfants et du grand public ont d’ailleurs déjà été mises en place en 2020. Certaines sont prévues à court terme en collaboration avec les associations, les établissements scolaires et les centres de loisirs. L’école Notre Dame des Arts-Sacré Coeur est la première école riomoise à être labellisée « Génération 2024 ». En février 2020, 545 élèves et 55 adultes de l’établissement ont été mobilisés pour participer activement à la 4ème édition de la Semaine Olympique et Paralympique.

• Parce que Riom profitera de relais et d’outils de communication uniques pour valoriser ses actions ! Parce que le sport est un moteur de développement économique ! Parce que c'est une chance unique d’accueillir des délégations olympiques et paralympiques au Centre régional de tir à l’arc ! Enfin, parce que ce label va nous permettre de  favoriser la découverte du sport et de ses valeurs. Notamment auprès des plus jeunes, en soutenant l’éducation par le sport !

Le sport à Riom en quelques chiffres

• 6 000 licenciés
• 50 associations
• 16 équipements sportifs

Investir pour le sport… Pourquoi ? Comment ?

Au-delà de l’entretien des infrastructures, les investissements en matière de sport visent à améliorer les conditions de pratique et l’offre aux habitants. Guidés par un schéma directeur dédié au sport, certains grands projets de la municipalité s’inscrivent dans la dynamique Terre de Jeux :

• Centre de tennis Henri Cochet (Mozac)

Pour aller au bout du projet en cours (réfection des cours, aménagements extérieurs) et optimiser la pratique du tennis, l’éclairage obsolète sera remplacé par des projecteurs LED. 230 000 € ont déjà été investis par la Ville de Riom.

• Parc sportif et urbain de Cerey

Pour répondre aux nouveaux besoins des usagers et aux perspectives ambitieuses des clubs, l’équipe municipale s’était engagée au printemps 2020 à créer un nouveau terrain à Cerey. Plu-sieurs mois d’études et d’échanges avec le FC Riom ont permis de traduire le projet en actes pour offrir à nos jeunes un terrain de jeu optimal !

• Emile Pons

Également promesse de l’équipe municipale, le projet de création d’une salle de récupération et de musculation sur le complexe sportif Emile Pons avance. Les échanges sont en cours avec le Rugby Club Riomois sur ce projet à vocation omnisports. Une mise en accessibilité PMR est également à l’étude.

• Autres projets en cours d’étude

-    Rénovation des vestiaires du rugby à Pierre Robin
-    Changement de l’éclairage à Emile Pons

Ces investissements ambitieux, qui s’inscrivent dans la dynamique Terre de Jeux 2024, profiteront de cet élan pour améliorer l’offre aux Riomois et doter la Ville d'infrastructures toujours plus qualitatives !

Luce de Montgon

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Good news - Made in Riom

Marre de la sinistrose et des infos pessimistes ? Et si on commençait l'année avec des bonnes nouvelles ? Car malgré le contexte, il y en a quelques-unes plutôt sympas pour le bassin riomois… Notamment en matière d’emplois !

Le Ministère chargé des Comptes publics a choisi Riom !

Initié par l'État en 2019, un processus de relocalisation des emplois publics va permettre de ramener près de 2 500 fonctionnaires de la Direction générale des finances publiques (DGFiP) dans les petites ou moyennes villes. Bonne nouvelle ! Candidate parmi 408 communes, Riom a été retenue par Bercy et devrait prochainement accueillir de nouveaux services de l'État.

Fareva remplace MSD Chibret !

Après le coup de tonnerre de l'annonce du plan de restructuration de MSD Chibret fin 2019, le temps de la reconquête a sonné pour les élus riomois. Pierre Pécoul en tête, l'équipe municipale s'est investie à fond pour ne pas voir le site fermer ses portes et condamner définitivement les salariés. C'est chose faite ! Le groupe ardéchois Fareva a pris possession des lieux le 15 janvier dernier en préservant 352 postes. Dans un avenir proche, de nouveaux emplois devraient être créés et des investissements conséquents seront consentis (50 millions € annoncés sur 5 ans) pour développer ce site phare de l’industrie pharmaceutique !

Limagrain et son nouveau moulin

Pilier de l'économie locale, le groupe Limagrain vient d'annoncer sa volonté d'installer un nouveau moulin sur son site d'Ennezat/Saint-Ignat. Un investissement de poids (22 millions d'euros) qui enracine toujours plus la coopérative agricole sur notre territoire ! Premiers tours de moulin prévus pour 2022 !

Bacacier à l’international depuis Riom !

Le Maire en avait fait un cheval de bataille, et la persévérance a porté ses fruits. Après avoir repris les locaux de la Seita en y installant ses lignes de production, le groupe Bacacier continue de s'ancrer à Riom. Son récent mariage avec le groupe irlandais Kingspan devrait permettre un investissement à hauteur de 50 millions d'euros en 10 ans. Il lui ouvre également les portes du marché international ! Plus de 220 salariés sont annoncés pour 2023. Pas mal, non ?

De nouveaux emplois chez Carbogen-Amcis !

Incontournable de la rue des Boules, le laboratoire pharmaceutique suisse continue son expansion sur notre territoire. Une nouvelle usine devrait voir le jour au Biopôle avec un investissement de 47 millions d'euros à la clé et la création de 50 nouveaux emplois !

Groupe Hermès s'annonce en Auvergne !

Hermès a choisi Riom et l'ancienne Manufacture des Tabacs pour implanter sa nouvelle maroquinerie. 250 emplois et un fleuron de l'artisanat et du savoir-faire à la française à Riom ? Non, vous ne rêvez pas !